অর্থনীতি বিশেষ প্রতিবেদন

থমকে আছে ভারতীয় ঋণ প্রকল্পের কাজ

বিএনএন ৭১ ডটকম
ঢাকা: থমকে আছে ভারতীয় ঋণ প্রকল্পের কাজ। নানা জটিলতার কারণে ভারতীয় ঋণচুক্তির (লাইন অব ক্রেডিট-এলওসি) আওতায় গৃহীত প্রকল্পগুলো বাস্তবায়ন কার্যক্রম গতি পাচ্ছে না। ভারতের সঙ্গে ৭৩৬ কোটি ২০ লাখ ডলারের চুক্তি হলেও ছাড় হয়েছে মাত্র ৫৬ কোটি ৮৮ লাখ ডলার। ঋণচুক্তির সমন্বয়ক অর্থনৈতিক সম্পর্ক বিভাগের (ইআরডি) হালনাগাদ প্রতিবেদন থেকে এ তথ্য জানা গেছে। তিনটি ঋণচুক্তির আওতায় ৪৭টি প্রকল্প হাতে নিয়েছে সরকার।

সংশ্লিষ্ট কর্মকর্তারা জানান, ২০১০ সালে প্রথম এলওসির আওতায় ৮৬ কোটি ২০ লাখ ডলার ঋণের প্রতিশ্রুতি ছিল ভারতের। প্রতিশ্রুতির ৯ বছরে অর্থছাড় হয়েছে মাত্র ৫৩ কোটি ৬০ লাখ ডলার। এ কারণে প্রথম ঋণচুক্তির আওতায় নেয়া ১৫টি প্রকল্পের মধ্যে তিনটি প্রকল্প এখনো বাস্তবায়ন করতে পারেনি সরকার।

সংশ্লিষ্টরা বলছেন, উন্নয়ন প্রকল্প প্রস্তাবে (ডিপিপি) দেরি ও প্রকল্প অনুমোদনে ভারতের গড়িমসিসহ বিভিন্ন কারণে এগুলোর বাস্তবায়নে গতি পাচ্ছে না।

জানা গেছে, প্রথম ঋণচুক্তির আওতায় শেষ না হওয়া প্রকল্পগুলোতে জমি অধিগ্রহণ ও বস্তি উচ্ছেদ নিয়ে জটিলতা ছিল। সেগুলোর সমাধান হয়েছে। দ্বিতীয় ঋণচুক্তির আওতায় ২০০ কোটি ডলারের মধ্যে ৩ কোটি ২৮ লাখ ডলার ছাড় হয়েছে। সাড়ে তিন বছর আগের এ ঋণচুক্তির আওতায় নেয়া ১৬টি প্রকল্পের একটিরও কাজ শুরু হয়নি। আর তৃতীয় ঋণচুক্তির আওতায় কোনো অর্থছাড় শুরু হয়নি। প্রায় দুই বছর আগে ৪৫০ কোটি ডলারের এ চুক্তির আওতায় গৃহীত ১৬ প্রকল্পের কোনোটিরই কাজ শুরু হয়নি।

ইআরডি কর্মকর্তারা জানান, ভারতীয় এলওসির আওতায় নেয়া প্রকল্প বাস্তবায়নের প্রতিবন্ধকতা দূর করে কাজে গতি আনতে গত জুলাই মাসে ঢাকায় অনুষ্ঠিত দুই দেশের যৌথসভায় আলোচনা হয়েছে। প্রথম এলওসির আওতায় ৮৬ কোটি ২০ লাখ ডলার দিয়ে ১৫টি প্রকল্প গ্রহণ করা হয়েছিল। এর মধ্যে ১২টি প্রকল্প শেষ করা সম্ভব হয়েছে। বাকি তিনটি প্রকল্প এখনো শেষ করা সম্ভব হয়নি। এগুলো সবই রেলপথ মন্ত্রণালয়ের অধীন। গত জুলাই পর্যন্ত প্রথম এলওসির মোট অর্থছাড় হয়েছে মাত্র ৫৩ কোটি ৬০ লাখ ডলার বা মোট ঋণের ৬২ দশমিক ১৮ শতাংশ। বাস্তবায়ন না হওয়া প্রকল্পগুলোর মধ্যে খুলনা-মোংলা রেললাইন নির্মাণের কাজ কাজই শুরু হয় ২০১৬ সালে। এটার কাজ ২০১৮ সালের জুন মাসে শেষ হওয়ার কথা থাকলেও মেয়াদ সংশোধন করে ২০২১ সালের জুন মাস পর্যন্ত লক্ষ্যমাত্রা ধরা হয়েছে।

ঢাকা-টঙ্গী তৃতীয় ও চতুর্থ ডুয়েলগেজ লাইন নির্মাণের কাজ চলতি বছর জুনে শেষ হওয়ার কথা থাকলেও সংশোধন করে নতুন লক্ষ্যমাত্রা নির্ধারণ করা হয়েছে জুন ২০২৩ সাল পর্যন্ত। এ ছাড়া কুলাউড়া-শাহবাজপুর সেকশন রেলপথ পুনর্বাসনের কাজও এ বছরের জুন মাসে শেষ হওয়ার কথা ছিল। তা পিছিয়ে ২০২০ সালের ডিসেম্বরে শেষ করা লক্ষ্যমাত্রা ধরা হয়েছে। ইআরডির এক কর্মকর্তা বলেন, খুলনা-মোংলা রেললাইন নির্মাণ প্রকল্পের ভৌত অগ্রগতি হয়েছে ৫৪ শতাংশ। প্রকল্পটিতে এখনো ভূমি অধিগ্রহণ বাকি আছে। এ ছাড়া রূপসা সেতুর কারণে প্রকল্পের নকশায় কিছু পরিবর্তন আনতে হবে; সেতু নির্মাণে পাইলিংয়েও কিছু সমস্যা রয়েছে। আর ঢাকা-টঙ্গী ডুয়েলগেজ লাইন এবং টঙ্গী-জয়দেবপুর ডুয়েলগেজ ডাবল লাইন নির্মাণে ভূমি অধিগ্রহণের জটিলতার সঙ্গে ওই রুটে একটি এক্সপ্রেসওয়ের নির্মাণকাজ শুরু হওয়ায় তা বেড়েছে।

২০১৬ সালের মার্চ মাসে ২০০ কোটি ডলারের দ্বিতীয় এলওসির আওতায় নেয়া ১৬টি প্রকল্পের মধ্যে ১৩টি প্রকল্প জাতীয় অর্থনৈতিক পরিষদের নির্বাহী কমিটির (একনেক) সভায় চূড়ান্ত অনুমোদন দেয়া হয়েছে। দুটি প্রকল্প চূড়ান্ত অনুমোদনের অপেক্ষায় রয়েছে। এ ছাড়া কেরানীগঞ্জ ও মিরসরাইয়ে ‘এস্টাব্লিশমেন্ট অব ঢাকা আইটি স্পেশাল ইকোনমিক জোন (এসইজেড) নির্মাণ’ প্রকল্পটি যৌথসভায় বাদ দিয়ে ‘ডেভেলপমেন্ট অব ইনফ্রাস্ট্রাকচার ইন বঙ্গবন্ধু শেখ মুজিব শিল্প নগর’ শীর্ষক প্রকল্প নেয়া হয়েছে।

সংশ্লিষ্টরা জানান, প্রকল্প প্রস্তাবে প্রাথমিক সম্মতি, পরামর্শক নিয়োগ ও নির্মাণকাজের দরপত্র দলিলে ভারতীয় কর্তৃপক্ষের অনুমোদন পেতে সময় লাগে। এ কারণে প্রকল্প বাস্তবায়ন কাজ শুরু করতে লম্বা সময় অপেক্ষা করতে হয়। বাস্তবায়ন পর্যায়ে দেখা যায়, ভারতীয় ঠিকাদারি প্রতিষ্ঠানগুলোর কাজে গতি নেই। এ ছাড়া ভারতীয় ঠিকাদারি প্রতিষ্ঠানগুলোকে মন্ত্রণালয় থেকে তাগাদা দিয়ে কোনো ফল পাওয়া যায় না। অন্যদিকে, প্রকল্প পরিচালকের হাতে আর্থিক ক্ষমতা থাকে না। ভারতীয় এক্সিম ব্যাংক তাদের ইচ্ছেমতো অর্থছাড় করে। মূলত এসব কারণে প্রকল্পগুলোর বেহাল অবস্থা কাটছে না।

Related Posts

Leave a Reply

Your email address will not be published. Required fields are marked *